Indice del Rapporto Finale di una Inchiesta Pubblica in un procedimento di VIA regionale

1. L’ INCHIESTA PUBBLICA  NELLA NORMATIVA REGIONALE SULLA VIA

1.1.  Premessa

1.2. La partecipazione del pubblico nella legge regionale

1.3. Il garante dell’informazione

1.4. Procedimento di VIA e partecipazione

1.5. Inchiesta pubblica

1.5.1.     Motivazioni per istituire l’Inchiesta .

1.5.2.     Esclusione dell’Inchiesta

1.5.3.     Localizzazione dell’Inchiesta. 

1.5.4.     Il Comitato dell’Inchiesta

1.5.5.     Poteri del Presidente dell’Inchiesta.

1.5.6.     Struttura Udienze obbligatorie della Inchiesta Pubblica

1.5.7.     Rapporto finale e parere del Presidente della Inchiesta Pubblica

1.5.8.     Incidenza dei risultati dell’Inchiesta sul progetto

1.5.9.     I costi dell’Inchiesta

2. STORIA DEL PROGETTO OGGETTO DELLA  PROCEDURA  DI VIA .

1.1.  Storia del procedimento

2.2.  Storia del conflitto[1]

3.3.  Ragioni e Finalità della Inchiesta Pubblica[2]

4.4.  Attività del Comitato per l’Inchiesta prima della Udienza Preliminare[3]

3. RAPPORTO SUI PROBLEMI DI IMPATTO AMBIENTALE - SOCIALE –  E SULLE CRITICITA’ TECNICO AMMINISTRATIVE  EMERSI DALL’INCHIESTA  PUBBLICA

3.1. Elenco e codificazione dei soggetti non istituzionali che hanno presentato osservazioni e documenti vari

3.2. Elenco e codificazione dei soggetti istituzionali che hanno presentato osservazioni e documenti vari[4]

3.3. Bilancio delle Osservazioni -

3.3.1.     Sintesi bilancio analisi Osservazioni sul progetto 

·         Utilità del progetto

·         Affidabilità tecnica del progetto

·         Altro

3.3.2       Sintesi bilancio analisi Osservazioni sugli impatti ambientali 

·         Impatto sulla risorsa  idrica

·         Impatto sul suolo/sottosuolo

·         Impatto su qualità paesaggistica e naturalistica del Territorio

·         Impatto sulla popolazione  e sanitario

·         Impatto socio economico

·         Altri impatti

3.3.3.     Sintesi Osservazioni sullo studio di impatto 

·         Descrizione del progetto

·         Descrizione dell’Ambiente

·         Analisi degli Impatti

·         Analisi delle alternative

·         misure di mitigazione

·         Monitoraggio

·         Metodologia

3.3.4.     Sintesi Osservazioni  sulla gestione del  procedimento autorizzatorio e delle attività della PA

·         Sulla storia amministrativa dell’impianto

·         Sul procedimento di VIA

3.3.5.     Sintesi Osservazioni sulle modalità di  partecipazione del pubblico

·         Criticità nella partecipazione sul procedimento di VIA in generale

·         Criticità nella partecipazione alle Udienze della Inchiesta Pubblica

·         Criticità di accesso e trasparenza negli atti relativi al procedimento di VIA

3.4.    Bilancio delle udienze[5]

3.5.    Bilancio del consenso [6]

---

NOTE DI COMMENTO

[1] In questo paragrafo  del Rapporto viene riportato il quadro delle posizioni in generale della comunità

locale ( nelle sue diverse articolazioni sociali e istituzionali)  in relazione al progetto oggetto del  procedimento di VIA . Questa ricostruzione servirà per fornire il quadro sul livello di accettabilità  sociale del progetto e quindi sul livello di conflittualità prodotto dallo stesso ; le questioni  specifiche e più squisitamente tecniche relative agli impatti potenziali del progetto nonché alle questioni di legittimità dello stesso e del relativo procedimento verranno esaminate nel paragrafo relativi al  Bilancio delle Osservazioni

[2] In questo paragrafo si descrivono le motivazioni che hanno portato l’Autorità competente a promuovere l’Inchiesta Pubblica , in questa parte verranno descritte sinteticamente le principali criticità emerse dalle osservazioni presentate prima dell’avvio della Inchiesta Pubblica

[3] Questo paragrafo descrive sinteticamente l’attività svolta dal Comitato per la preparazione dell’avvio della Inchiesta Pubblica , essendo questa l’unica fase non pubblica della Inchiesta questa descrizione risulta utile per garantire la massima trasparenza sulla attività del Comitato della Inchiesta Pubblica

[4] Si tratta di elencare tutti i soggetti istituzionali e non che hanno partecipato a vario titolo alla Inchiesta Pubblica anche con la presentazione di memorie scritte oltre che con interventi all’interno delle Udienze (Preliminare – Generale – Tecnica) . Ad ogni soggetto verrà assegnato un codice che verrà riportato nelle  successive sezioni a fianco delle sintesi di ogni singola osservazioni al fine di ricostruire velocemente l’appartenenza  delle stesse. Ci sarà anche una categoria di chiusura : Singoli cittadini per  permettere di riportare anche le tesi , se significative ai fini della Inchiesta, di persone non appartenenti a soggetti organizzati partecipanti alla Inchiesta.

[5] In questo paragrafo vengono riportati i verbali che sintetizzano il confronto avvenute nelle diverse Udienze in cui si è articolata la Inchiesta Pubblica

[6] Descrizione  del  livello  di  consenso  raggiunto  in  merito  al  livello  di  criticità  relativamente agli argomenti riportati nel Bilancio delle Osservazioni e  alle  relative modalità di gestione/risoluzione